Assemblée générale de Hekimen sur les subventions pluriannuelles

Elhuyar et Jakin ont été nommés membres de la direction en remplacement de Gazteberri et Xaloa Telebista

L'Association des Médias Basques Hekimen a tenu vendredi dernier son assemblée annuelle au Parc Culturel Martin Ugalde, où il a approuvé la mémoire 2015 et le plan d'action 2016. À la même réunion, l'assemblée a nommé Elhuyar et la revue Jakin comme membres de la direction, en remplacement de Gazteberri et Xaloa Telebista. Il a également accepté le nouveau partenaire de Zinea.eus.

Le Conseil général a examiné la question des subventions des administrations, en particulier la convocation pluriannuelle prévue par la VPL pour les années à venir et a décidé de rendre publique son opinion à ce sujet.

Un des objectifs de Hekimen, l'Association des Médias Basques, a été de travailler depuis sa création une approche à long terme avec l'administration pour la stabilité et le développement du secteur. En 2015 l'association a voulu travailler en profondeur ce travail et de janvier à juillet nous avons tenu diverses réunions avec des représentants de la VPL. Lors de ces réunions, dans le but de diagnostiquer le secteur, nous partageons beaucoup d'informations très intéressantes sur les audiences, la portée, le public potentiel, l'investissement public ou la valeur sociale des médias.

Hekimen veut souligner qu'il a toujours cru à l'importance de ces réunions. Nous ne parlons pas seulement de l'augmentation de l'investissement public. Nous avons parlé de la situation du secteur, des faiblesses et des forces et nous avons parlé de l'intervention administrative. Nous voulons souligner que Hekimen a montré une attitude de collaboration et que nous avons placé cette offre dans l'Observatoire des Médias Basques, un espace où les universités, administrations et le secteur même du Pays Basque parleraient du rôle, des objectifs et des grues des médias basques. L'accord signé le 14 janvier dernier à Bilbao avec l'UPV/EHU, l'Université de Deusto et Mondragon Unibertsitatea a donné une grande impulsion au projet.

Cette attitude de collaboration, à son tour, nous a aidés à surmonter les obstacles que nous avons rencontrés sur le chemin et nous a amenés à réaliser de nouvelles approches: non seulement nous avons proposé des changements dans la convocation annuelle des subventions, mais nous avons réfléchi sur la distribution de la publicité institutionnelle et nous avons mis en place des groupes de travail pour que le secteur soit considéré comme industrie.

Et ce n'est pas seulement depuis 2010 que les budgets pour les médias basques ont baissé.

On sait que la publicité est une importante source de revenus des médias. Or, le gouvernement ne fait que 3% de la publicité institutionnelle dans les médias d'initiative populaire. L'association a proposé à plusieurs reprises d'introduire des critères linguistiques dans les campagnes publicitaires publiques, mais à ce jour, le gouvernement n'a pas pris de mesures pour cela. Ces dernières années, pour sa part, la VPL a récupéré les subventions pour la promotion de l'euskera dans les médias en espagnol (400.000 € lors de la dernière convocation): les montées pour les médias ont donc été pour les médias en espagnol.

Promues par l'association Hekimen, au cours de 2015, diverses entreprises et associations se sont réunies autour de la culture basque pour réfléchir sur les industries créatives dans le cadre de la réflexion qui se déroule dans toute l'Europe. Parmi les médias, éditoriaux et représentants de l'industrie de la langue, du secteur musical et des associations audiovisuelles, nous élaborons un document dans lequel nous nous sommes efforcés de relier l'interlocution entre les départements Culture et Industrie.

Quant aux autres administrations, le nouveau gouvernement de Navarre a assigné à la convocation de subventions aux médias basques une quantité similaire à celle que destinait le gouvernement de l'UPN et nous ne pouvons pas la considérer suffisante. La contribution de la Députation forale de Biscaye a diminué ces dernières années. La convocation de la Diputación Foral de Gipuzkoa est retardée en raison des problèmes qui peuvent être générés avec les subventions européennes, mais on enregistre des augmentations dans la convocation de télévisions locales (38%) et TIC (31%). Pour sa part, la Députation Forale d’Alava a considérablement augmenté sa contribution cette année: De 10.000 à 50.000 €.

Suite à ces réflexions, l'association a réalisé une approche économique concrète à la VPL en juillet dernier. L'approche visant à rétablir l'effort public pour la période 2008-2010, qui représente environ 0,06% du budget global, a été élaborée. Cela signifierait une contribution de près de 1,5 millions d'euros au secteur. En outre, nous prévoyions une bourse variable et mesurable associée à des critères de portée, de qualité, d'innovation ou de stratégie, d'un million d'années. Tout cela lié à la proposition pluriannuelle. C'était une approche ouverte.

Les budgets approuvés par le Gouvernement basque pour 2016, pour la première fois, concrétisent l'effort public pluriannuel à travers des crédits d'engagement: 11,46 millions € à 2019. C'est-à-dire que le Gouvernement qui sortira des élections qui se tiendront cet automne aura pour les médias basques le même budget que les cinq dernières années. Le même argent pour huit années consécutives et sans possibilité de discuter des critères.

Hekimen veut dire que l'approche pluriannuelle est bonne pour le secteur, mais l'égalité d'argent et la convocation sans discuter des critères avec le secteur ne peut pas le considérer suffisant parce que ce n'est pas ce que Hekimen demande et ne garantit pas la stabilité et le développement de tout le secteur.

Hekimen veut donc ratifier son engagement auprès du prochain gouvernement pour continuer à travailler sur une approche stable et efficace à long terme.

Andoain, mars 2016